处置“僵尸企业”是破除落后无效产能的“牛鼻子”。记者从工信部门获悉，《自治区工业和信息化委关于有序推进非国有“僵尸企业”处置工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）近日印发。据悉，今后广西将积极清理处置非国有“僵尸企业”，依法依规推动落后无效产能退出，有效盘活大量沉淀的经济、金融资源，促进企业转型升级，增强产业竞争力，进一步提升广西经济发展的质量和效益。　　分步骤处置非国有“僵尸企业”　　据介绍，虽然处置“僵尸企业”的重点是国有“僵尸企业”，但是各行各业存在的非国有“僵尸企业”也严重影响经济发展活力，拖累经济结构调整的步伐。　　为此，《指导意见》明确要分步骤有序推进非国有“僵尸企业”处置工作，并列出了时间表：2018年，完成对1238家已入库非国有疑似“僵尸企业”的甄别确认；按照“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”的原则，统筹运用经济、行政、法律、金融等政策措施，有序推进143家已核实非国有“僵尸企业”处置。到2019年底，全区入库非国有“僵尸企业”基本出清，落后无效产能全部退出，过剩产能行业企业市场化退出长效机制基本建立。　　“僵尸企业”，是指丧失自我修复和自我发展能力、必须依赖非市场因素生存的企业。《指导意见》提出，至少符合下列条件之一的，即主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营的企业；资产负债率超过85%，且连续亏损3年以上的企业； 连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费的企业；生产经营困难造成非季节性停产半年以上的企业或半停产1年以上的企业需纳入处置范围。　　南宁市暂无确认的非国有“僵尸企业”　　要清理处置好非国有“僵尸企业”，完成疑似“僵尸企业”甄别确认十分关键。　　2017年，自治区工信委通过公开招标建立了广西非国有“僵尸企业”数据管理系统，经对统计、工商、国税、电力、银监等提供的有关信息进行分析研究，确定入库非国有疑似“僵尸企业”1238家，通过区、市联网直报分发各市分析甄别。已核实非国有“僵尸企业”143家，主要行业为制造业，涉及全区13个市，南宁市暂无确认的非国有“僵尸企业”。　　针对这一情况，《指导意见》要求，各市要承担清理处置非国有“僵尸企业”的主体责任，继续深入调查摸底，做好信息收集和综合研判。　　此外，广西还将结合实际，采取兼并重组盘活、债务和解脱困、破产重整再生、破产清算退出等多种方式积极清理处置非国有“僵尸企业”。值得一提的是，广西将畅通注销登记通道，建立“僵尸企业”注销登记绿色通道，对“三无”（无人员、无资产、无场地）企业或注销材料齐全符合规定的“僵尸企业”，限时1—2个工作日内办结注销登记手续。
非国有“僵尸企业”大量存在，吞噬资源、抬高成本、扰乱市场，对经济健康发展危害巨大。清理处置非国有“僵尸企业”，是推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于推动经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益。 一是要明确清理处置的目标和范围。对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损、资不抵债、失去清偿能力和市场竞争力的非国有“僵尸企业”，要坚决依法破产清算或重整。对符合国家产业政策、有发展前景和重组价值的非国有“僵尸企业”，要通过市场化、法治化方式实施债转股或混合所有制改革，实现市场出清和有效重组。 二是要加强组织领导和统筹协调。各地区、各部门要高度重视清理处置非国有“僵尸企业”工作，切实加强组织领导和统筹协调，制定具体实施方案，明确责任分工和时间进度，确保各项任务落到实处。要建立健全工作机制，加强部门间的沟通协调和信息共享，形成工作合力。 三是要落实和完善相关政策措施。要加大对清理处置非国有“僵尸企业”的财税支持力度，落实和完善破产重整企业所得税、土地增值税、契税等优惠政策。要积极推进企业兼并重组，完善相关土地、金融、职工安置等政策措施，为企业兼并重组创造良好环境。要加强金融机构对企业兼并重组的支持力度，拓宽兼并重组融资渠道，降低企业重组成本。 四是要做好职工安置和维护社会稳定工作。要认真落实职工安置政策，依法妥善处理职工劳动关系，做好社会保险关系转移接续和接续工作，确保职工合法权益得到保障。要加强对职工的职业培训和就业服务，促进职工再就业。要加强对困难职工的帮扶救助，确保困难职工基本生活得到保障。 五是要强化监督检查和考核问责。要加强对清理处置非国有“僵尸企业”工作的监督检查，建立健全考核问责机制，对工作不力、进展缓慢的地区和部门进行通报批评，并依法追究相关人员的责任。要加强对政策措施落实情况的跟踪评估，及时总结经验教训，不断完善政策措施，确保清理处置非国有“僵尸企业”工作取得实效。 总之，清理处置非国有“僵尸企业”是一项重要而紧迫的任务，各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定信心，攻坚克难，扎实推进清理处置非国有“僵尸企业”工作，为推动经济高质量发展、建设现代化经济体系作出积极贡献。福建logo版权申请加急湖南纹身贴版权登记山东服装设计版权登记山东纹身贴版权登记设计图版权注册